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原标题:土耳其移民与德国的爱恨情仇

                                                                                                       

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读而思

   

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为什么只有美国的移民政策才能成功？有些人认为：美国人非常狡猾。他们只让世界上最聪明、最富有的人去美国。在20世纪60年代从土耳其引进的德国工人中，许多人在离开土耳其之前一直住在山村。他们一生中从未见过火车。他们没有知识和文化。你怎么能指望这个群体融入一个文化习惯完全陌生的国家呢？

   

撒切尔夫人曾劝诫澳大利亚不要接受亚洲移民

   

全球化使国家之间的人员流动越来越简单和频繁。由于不同的历史背景和现实条件，特别是许多欧洲国家，他们确实面临着更困难的移民融合问题。

   

两年前英国前首相撒切尔夫人去世时，澳大利亚前外长鲍勃•卡尔曾告诉媒体，撒切尔夫人是一个毫不掩饰的种族主义者。他说，当他与撒切尔夫人交谈时，撒切尔夫人建议澳大利亚不要接受更多的亚洲移民。她说：我喜欢悉尼，但你不能让亚洲移民。否则，你的国家最终会像斐济一样被印度移民占领。

   

我认为，不仅在澳大利亚，恐怕世界上没有一个思维正常的国家会采纳撒切尔夫人的建议，拒绝某个民族的移民。然而，如何使新老移民更好地融入当地社会也是撒种族主义观点背后的另一个问题。

   

土耳其人是德国移民最多的人

   

根据德国联邦统计局公布的数据，截至2006年底，生活在德国的外国人总数为675万，其中土耳其人总数为8108万173.91万人成为德国最大的外国人。这个数字只包括只持有土耳其国籍的土耳其人，而不是持有双重国籍或只持有德国国籍的土耳其人。

   

土耳其人移民德国的历史可以追溯到50多年前。第二次世界大战给德国造成了巨大的人口损失。战争结束后，德国从意大利、西班牙和希腊等欧洲国家招募了大量的外国工人来重建经济和社会，以弥补劳动力资源的不足。应该说，战后德国经济奇迹的实现与外国工人的努力是分不开的。

   

19612000年10月30日，德国联邦和土耳其也签署了招聘协议。从那时起，大量土耳其工人开始移民到德国。据统计，根据德国和土耳其之间签署的招聘协议，当时移民到德国的土耳其工人总数已超过82.550多年过去了，现在住在德国的土耳其人已经进入了第四代移民阶段。

   

事实上，联邦德国政府最初并不愿意与土耳其签订招聘协议。1960年9月，时任德国联邦职业介绍所(现德国联邦劳动局前身)主席的安东•萨博尔（Anton Sabel）他曾经说过，从就业市场政策的角度来看，没有必要与土耳其签订招聘协议。一方面，德国人自己也担心德国和土耳其之间的巨大文化差异，这么多工人将来可能会给德国社会带来一系列的问题。另一方面，完全超出德国政府想象的是，他们没有想到这些外国工人最终会在德国定居。

   

当然，能在德国定居的土耳其移民，只有经过激烈的竞争才能留下来。奇怪的故乡:移民的历史（Fremde Heimat: Eine Geschichte Der Einwanderung）1961年至1973年，260多万土耳其人申请在德国工作。申请人需要通过多轮考试，包括阅读和写作能力（土耳其语）和职业技能考试。每轮考试通过后，他们必须通过体检才能最终有机会在德国工作。

   

但是为什么土耳其人在德国社会融合不好呢？问题是什么？ 从被遣返到允许加入德国土耳其人已经25年了

   

自20世纪60年代末以来，德国社会越来越多地讨论从海外筹集的劳动力成本和产出是否成比例。1973年11月，德国联邦开始停止从海外筹集劳动力。在那之后，只有通过婚姻或家庭成员才能移民到德国，新政策促使大量土耳其人将家庭带到德国定居。

   

虽然土耳其人能否适应德国社会是移民本身需要考虑的问题，但土耳其内部发动的军事政变确实造成了自己的社会动荡，直接造成了更多土耳其人移民到德国的现状。1980年9月，土耳其发生军事政变，形势混乱。与20世纪60年代和70年代移民到德国的土耳其工人不同，大多数来到德国的土耳其人在这个阶段被视为政治难民。这一新的移民潮引发了德国社会对外仇恨情绪的增加。当时，许多政治家和媒体公开评论说，如此庞大的土耳其人无法有效地融入德国社会。1982年，一家德国专业舆论调查机构的调查显示，58%的德国人支持减少德国外国人数量。

   

德国施密特政府(1974年)在此背景下-1982年)开始实施一些促进外籍工人返乡的政策。在科尔时代，德国政府采取了推动土耳其移民离开德国的重大措施。《奇怪的家乡：移民的历史》记录了1982年10月科尔谈话的秘密记录。

   

科尔说：有必要减少德国土耳其人数的一半，因为德国不可能同化和吸收这么多土耳其人。在这次谈话中，科尔还表示，来自欧洲和东南亚的移民并不是一个问题，但土耳其人来自一种非常不同的文化。科尔政府提供了大量的优惠条件来鼓励土耳其人回家，如支付10500西德马克遣散费、支付养老金等。尽管如此，只有大约10万土耳其人回到了他们的家乡。这项刺激政策并没有带来预期的效果，但它给科尔政府带来了许多批评。一些反对指控说，鼓励土耳其人回家的政策实际上刺激了外交情绪和种族主义。

   

1998多年来，德功社民党和绿党形成了红绿政府，打破了联盟党多年执政的局面。红绿政府最终放宽了入籍条件，使出生在德国但父母是非德国居民的移民有资格加入德国国籍。这一政策的变化使得德国土耳其裔德国人数飙升。然而，20世纪20世纪以后，土耳其移民到德国的人数也显著减少，这与土耳其国内经济发展的加速和人口增长的放缓直接相关。

   

   

返乡 离开德国回土国定居

   

20102000年，《德土耳其学者和学生研究报告》公布（TASD-Studie）访问了住在德国的250名土耳其籍或土耳其裔高学历人士。大约四分之三的受访者出生在德国。38%的受访者表示愿意移居土耳其，近一半的原因是德国对他们缺乏家乡的感觉。近80%的受访者怀疑德国是否愿意实施真诚可信的移民政策。

   

根据土耳其-德国教育与科学研究基金会的调查，大约在2007年至2011年19.3万土耳其人离开德国，回到土耳其定居。失业和歧视是大多数人回国的两个主要原因。

   

关于土耳其移民难以整合的问题，在德国政界，每隔几年就会把它作为一个话题进行讨论，每次都会推出一些新的政策计划。在过去的一两年里，德国足球国家队的土耳其球员梅苏特•厄齐尔被推出为一个优秀的移民模式，但需要时间来测试各种政策是否真的有及时性。纵观历史，移民是自由的，大量移民回归土耳其是一个幸福的选择。