苏州海关,硬核战疫：厦门海关14条措施和苏州海关20条措施发布

顶势战疫：深圳海关14条对策和苏州市海关20条对策公布具体内容

顶势战疫：深圳海关14条对策和苏州市海关20条对策公布文章正文

近日，深圳市海关公布扶持企业防治肺炎疫情复工复产20条对策，助推企业尽早复工复产。日前，为适用关区出口外贸企业复工复产，一同解决肺炎疫情对跨境电商进出口贸易造成的不良危害，深圳海关和昆明地区海关也各自颁布了14条和20条具体办法适用出口外贸发展趋势。

深圳海关

厦门海关扶持企业“疫防情、稳外贸”十四条对策

为落实落细新式新冠病毒新冠肺炎疫情防控工作标准，适用关区出口外贸企业复工复产，一同解决肺炎疫情对跨境电商进出口贸易造成的不良危害，特制订下列疫情防控期内扶贫计划。

一、全力保障防治物资供应迅速过关

1、扩张过关绿色通道

在已经有进口疫情防控物资供应过关绿色通道的根基上，将相对应的生产制造原料、机器设备列入专用型安全通道，保证随到随验，即到即提；对进口医用消毒乙醇、浓度较高的消毒剂等危险化学品类消毒用品及生产制造原材料，仅执行包裝和标志检查，依据进口商产品质量申明等迅速审批放行。

2、贯彻落实税收优惠政策对策

迅速申请办理捐赠物资、疫防物资供应提产机器设备、防治所需疫苗、药物及医疗设备科学研究科技攻关产品进口的增值税免税办理手续；对要求范畴内的疫情防控进口物资供应，不执行对美加征关税对策；早已加增的，立即申请办理应免税金退回办理手续。

3、简单化独特物件过关办理手续

对涉及到医治、防止、确诊的疫苗、血制品、实验试剂等独特物件，可凭有关主管机构证实给予放行，可免于卫生检疫审核。

二、奋力推动民生工程物资供应优先选择提供

4、保证民生工程物资供应迅速进口

适用食品类农业产品进口，加速入境检验检疫审核；全力保障肉类食品、海产品、新鲜水果等关联民生保障的食品类农业产品迅速过关；对操控检查和检验的食品类农业产品，优先选择执行检查、优先选择分配检验，迅速进行质量认证；适用日用品进口，针对已得到第三方检测汇报或验证的进口日用品，凭进口商的产品质量达标申明，可免于实验室检测。

5、调节滞报金征缴免税范畴

滞报金起征日在2020年1月24日至2月9日的进口货品，起征日延期至2020年2月10日；涉及到管控有效证件或补领增值税免税办理手续的，在许可证书件或增值税免税证实宣布审签之日起14日内审报的，免税滞报金。

6、增加企业税金交纳限期

针对交款限期期满日在2020年2月3日至2月9日期内内的税金交款书，延期至2月24日内交纳税金，1月31日至2月24日期内造成的税收滞纳金按照规定不予以计征；1月份审报的汇总征税报关资料一律延期至2月24日前进行归纳移动支付。

三、大力支持关区企业复工复产

7、适用加贸保税区企业复工复产

增加手（账）册销账限期，因新冠疫情危害导致手（账）册超出有效期限的，可依据复工复产具体必须申请办理延迟办理手续。深加工结转、内销缴税等审报业务流程因疫情防控缘故超出要求期限的，不按违反规定解决。扩张加贸保税区免贷款担保应用领域，除法律明确规定外，免去企业贷款担保。

8、适用扩张食品类农业产品出入口

对复工复产的出口食品类农业产品企业，立即跟进具体指导，有目的性扶持企业提高自查自控能力水准，开启国际市场；开拓冷藏类蔬菜水果等关区关键周期性出口产品绿色通道，协助企业减少运输成本、减少损失。

9、加强海外对于我进出口贸易对策的预警信息处理

密切关注、搜集其他国家（地域）因肺炎疫情对在我国出入口食品类、动物与植物商品及航道、工作人员等采用的临时性限定对策，加强分析研判，公布预警信息；加强特色农业和关键领域的调查和扶持，为企业给予进口国认同的检验检测服务支持。

10、助推有关产品研发企业发展趋势

进一步充分发挥深圳生物技术独特物件服务平台服务项目企业功效，为有关企业在涉及到新式新冠病毒肺炎疫苗产品研发、实验试剂生产制造等行业给予一站式方便快捷过关服务项目。

11、扩张对验证企业特惠对策的应用领域

对高級验证企业，进行一对一回访，积极掌握复工复产碰到的艰难问题并立即协调解决的；将助理员体制应用领域由高級验证企业扩张到涉及到疫情防控的一般验证企业。

四、奋力提升海关服务质量

12、实行“不见面审批”

集中化发布“多证合一”“全过程网办”“手机申请办理”事宜，多种渠道多方位正确引导企业全过程网上申请海关业务流程。复工复产企业违背海关管控要求个人行为的，可先根据EMS邮递方法申报积极公布汇报，有关原材料过后补缴；针对剧情轻度的，依规不予以行政处罚法并免减税款滞纳金。

13、实行在网上稽（核）查作业降低对企业危害

推行“互联网稽（核）查”“不见面稽（核）查”，根据电話、电子邮箱、QQ、快递公司等技术沟通交流沟通、申报原材料，减少现场稽（核）查次数，降低对企业生产运营的危害；涉及到对疫情防控物资供应生产运营企业进行稽（核）查的，中止稽（核）查程序流程。

14、实行容错纠错机制

针对企业违反规定案子，谨慎使用行政强制措施，不危害企业一切正常生产制造。涉及到疫情防控物资供应的案子，正常情况下不缴纳案子担保金，不采用行政部门扣留等强制执行措施。被告方紧密配合调研的，依规给予从轻处理或是减少惩罚；剧情轻度并及早改正，沒有导致具体伤害不良影响的，依规不予以行政处罚法。

昆明地区海关

苏州地区海关解决新式新冠病毒感柒的新冠肺炎肺炎疫情 适用出口外贸发展趋势的具体办法

为果断贯彻执行习总书记一系列重要批示和重要指示批复精神实质，贯彻落实党和国家重要决策部署，坚决贯彻实行海关总局及南京市海关、江苏及苏州的各类布署，积极主动搞好新式新冠病毒感柒的新冠肺炎疫情防控工作中，大力支持苏州市出口外贸平稳身心健康发展趋势，昆明地区海关发布20条解决新式新冠病毒感柒的新冠肺炎肺炎疫情适用出口外贸发展趋势的具体办法：

一、加速疫情防控进口物资供应验放，助推打胜疫情防控伏击战

1. 各过关当场设立进口防治物资供应迅速过关专业审理对话框和绿色通道。对外开放发布防治物资供应迅速过关专业审理对话框手机联系人、联系电话、操作说明。对因进口疫情防控物资供应申请办理企业登记注册或是报备的，海关马上审理、马上申请办理。

2. 对专业用以新式新冠病毒感柒的新冠肺炎疫情防控医治的进口药物、消毒杀菌物件、防护装备、医疗设备等，包含根据各种运输工具进口、游客带上和根据邮寄快递方法入境的疫情防控物资供应，保证即到即提，迅速验放，完成疫情防控物资供应过关“零延迟”。特殊情况下，可先备案放行，再补领有关办理手续。

3. 对用以新式新冠病毒感柒的新冠肺炎疫情防控的进口捐赠物资，在申请办理过关办理手续时，凭受赠人或应用人所在城市海关出示的《进出口货物征免税证明》，按照规定免税进口进口关税和进口阶段所得税、消费税；紧急状况下，可先备案放行货品，后补《进出口货物征免税证明》。

4. 用以防治肺炎疫情的涉证医用物资，海关可凭药物监督机构证实先予放行，有效证件后补。用以医治、防止、确诊新式新冠病毒感柒的肺炎疫苗、血制品、实验试剂等独特物件，可凭省一级药品监督管理单位或省一级新式新冠病毒感柒的新冠肺炎疫情防控总指挥部出示的批准进口的证实给予放行。提升海外捐助医疗设备管控，中止捐助医疗设备备案登记，针对未在中国申请注册/报备的捐助医疗设备，凭医疗器械政府部门主管机构的证实迅速放行。

二、实行海关业务流程全步骤网上申请，完成“不见面”工作

5. 进出口贸易货品审报、舱单申报和运载工具、加工贸易手帐簿开设、变动、销账审报等海关业务流程根据进出口贸易“单一窗口”（https://www.singlewindow.cn）申请办理。原产地证明申请者或委托代理人可根据进出口贸易“单一窗口”或“互联网技术 海关”一体化网上办事服务平台（http://online.customs.gov.cn），自主打印出海关审核通过的样式化原产地证明。

6. 行政许可事项申请者可以挑选应用电脑上（http://www.chinaport.gov.cn，从我国电子口岸首页进到“海关行政审批制度网上申请服务平台”）或移动端（“手机海关”APP）全步骤网上申请。在疫情防控期内，提倡有登记注册报备要求的申请办理企业线上受理，海关线上核检并帮助企业健全备案信息查询，有关原材料在肺炎疫情完毕后补缴。

7. 推动审报报关单证数字电子化，不属于海关管控必不可少的报关单证，不会再规定企业递交；海关可以自主查看的，仅规定给予报关单证名字和号；相关法律法规规定企业出示的证实/申明类原材料，审报时仅需声明拥有，不会再规定企业务必递交纸版正本。

三、减少企业制度设计交易费用，进一步缓解企业压力

8. 延期疫情防控期内交纳税金限期、进口货品滞报金起征日期。针对2020年1月审报的汇总征税报关资料，企业可在2月24日前进行应缴税额的归纳移动支付；针对交款限期期满日在2020年2月3日至江苏省人民政府发布的开工日期期内内的税金交款书，可延长至开工之日后15日内交纳税金；对相关进口货品的滞报金，参考《我国海关征缴进口货品滞报金方法》第十七条要求，起征日延期至江苏省人民政府发布开工日期。

9. 激励企业应用进口关税保证保险等多元化合同类型，对过关、税款业务流程开展贷款担保，进一步减少企业尤其是中小型企业资金成本，提高资产运用高效率。

10. 缓解企业积极公布税收违规操作惩罚。对满足条件要求的进出口贸易企业、企业积极公布税收违规操作不予以行政处罚法。进出口贸易企业、企业积极公布且被海关惩处提醒或是50万余元以内处罚行政处罚法的个人行为，不归入海关评定企业个人信用情况的纪录。再次推行对进出口贸易阶段海关检查没有问题的出口外贸企业免去起重吊装挪动仓储物流花费。

四、推进通关一体化改革创新，进一步提升过关高效率

11. 对进口货品执行“两步申报”方式。企业可以向昆明地区各海关业务流程当场独立挑选“两步申报”方式审报进口货品，挑选该方式的企业，第一步只要递交9项申报信息，就可以完成货品提离，第二步在要求时间段内详细审报其他审报事宜。

12. 对满足条件的进口货品执行“2段准入条件”，第一段准入只需达到“准予入关”标准就可以提离入关；第二段准入条件在货品入关后执行，涉及到非高危产品质量检测、风险性控制的检验检疫管控货品，可在港口放行后执行“达标进入市场”管控。

13. 实行“先验放后检验”检测管控方法。对一部分进口矿产执行“先放后检”管控方法；对风险性控制的入境动物与植物商品、进口食品类护肤品，容许提离至商品的特定或肯定的场地执行检查和检验检测（海关总局要求务必执行扣留检测的进口食品类护肤品以外）。

五、简单化业务流程办理流程，进一步推动加工贸易发展趋势

14. 精减和标准加工贸易工作办理手续，指南开设（变动）一次审报，撤消报备信息库审报；帐簿开设（变动）一次审报，撤消产品归并关联审报；外发加工一次申报，撤消外发加工收安排发货纪录；深加工结转一次审报，撤消事先申请办理和收安排发货纪录；边角余料结转成本一次审报，不会再征缴风险性保证金；内销缴税一次审报，统一内销缴税审报期限；提升不作价机器设备管控，简单化消除管控步骤；自主创新低值辅材管控，列入保税区料件统一管理方法。

15. 对因疫情防控和企业开工延迟时间导致企业加工贸易手（账）逾期的，参考海关总局2020年第18号公示精神实质，可以先凭企业给予的电子邮箱、 手机微信、短消息等表明优先选择申请办理延迟办理手续或初学者（账）册的开设办理手续。

16. 疫情防控期内，对在海关备案前或是对外开放强烈推荐申请注册前必须实地审查的出口原材料栽种、养殖基地和出口食品生产企业等企业，中止实地审查，凭企业递交的服务承诺合乎中国、外有关规范和规定的信用承诺书，为企业申请办理报备或是对外开放强烈推荐注册流程。

六、精准发力，协助企业进一步扩张进出口

17. 充分运用江苏省自贸区苏州市规划区、综保区等开发者平台功效，大力支持企业发展趋势保税区产品研发、检验检修、再生产等新起商圈，扩张执行一般纳税人资格示范点，进一步扩张进出口。

18. 加强贸易协定优惠出产地现行政策课后辅导，给予实例分析服务项目，提升商品报备和签证办理程序流程，协助企业享有优惠出产地进口关税优惠，提高商品国际性竞争能力。

19. 紧紧围绕关键产业链进行海外专业性进出口贸易对策调研和科学研究解决，对关键企业开展技贸对策检测和具体指导，积极主动协助企业破译技术性贸易壁垒，发展国际性新销售市场。

七、贯彻落实企业问题清零体制，第一时间缓减企业进出口难点

20. 企业在进出口业务查询全过程中碰到难点，可在“企业问题清零系统软件” 电脑版网页（http://qingling.nj-customs.com/qlxt/）和微信版本（“南京海关12360服务电话”微信公众平台）上进行一键申请注册、自助式提出问题，完成关企沟通交流“零距离”、问题“全清零”。（来源于：关务小二梳理自厦门海关、南京海关）

以上内容属创作者个人见解，不意味着跨境电商网观点！若有侵权行为，请在线留言。