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       乔·拜登(Joe Biden)一年多前，他承诺改革美国破碎的移民制度是他政府的首要任务之一。第一天，他扭转了前任更令人震惊的行为，比如禁止来自穆斯林大多数国家的移民。然后，他……

乔·拜登(Joe Biden)一年多前，他承诺改革美国破碎的移民制度是他政府的首要任务之一。第一天，他扭转了前任更令人震惊的行为，比如禁止来自穆斯林大多数国家的移民。随后，他公布了一项全面的移民议程，提议为1100万无证移民提供8年的公民身份。他向国会提交的全面移民改革法案的框架是一代总统提出的最雄心勃、最广泛的计划。

                                               

                                               

                                               

这些初步行动使政府走上了一条有希望的道路，但拜登对美国合法移民计划的彻底改革在国会遇到了障碍和持续存在Covid19流行和多年的绿卡积压等挥之不去的问题。此外，尽管有证据表明，特朗普时代第42条等限制性边境政策实际上促进了重复过境，但CBP整个2020年和2021年的媒体报道都集中在2021年所谓的破纪录南部过境数量上，给政府施加了一些政治压力，要求政府在边境执法上表现出强硬的态度。

                                               

特朗普政府在四年内采取了472项移民行政行动，其中许多是不同政府机构之间的联锁措施。因此，拜登 在移民问题上的大部分行动都被定义为试图放松前政府的政策。拜登对移民采取了296项行政行动，而特朗普 采取了86项行动。

                                               

然而，尽管拜登政府采取了更多的行动，特朗普时代的几项主要政策继续阻碍美国移民制度，给游客、工人、家庭和寻求庇护者带来障碍。

                                               

拜登准备在2022年3月1日向国会发表他的第二次国情咨文演讲时，Boundless看看拜登到目前为止在移民问题上采取了什么行动，他成功地推翻了前政府的政策，还有什么仍然悬而未决。

                                               

由于政府对移民的大部分行动要么是行政行动，要么是制定机构规则和政策（机构本身是行政部门的一部分）Boundless本报告仅关注行政命令和机构政策。此外，这并不是前任或现任政府采取的每一项移民行动的详细目录。相反，本报告侧重于对移民家庭、工人和庇护所的影响。

                                               

合法移民

                                               

到目前为止，拜登已经发布了三项与法定移民有关的行政命令，但与工作签证或人道主义救济等更不同的类别分开。其中包括保留和加强儿童入境延期(DACA)该计划的命令和对特朗普时代限制合法移民的政策的自上而下审查。政府还推翻了特朗普时代的几项建议，包括撤销美国公民试图为其家庭成员提供绿卡的执行备忘录。

                                               

2021年底，国土安全部(DHS)规则将在很大程度上编制DACA该计划最初是在2012年创建的，希望保护它免受未来诉讼或因行政行动而终止。

                                               

自拜登上任以来，土地安全部也恢复了最后一版通过入籍申请成为美国公民的公民测试，在最后一个政府取代了机构的原始使命声明后，通过了修订后的机构使命声明，提到美国作为一个移民国家，专注于边境执法和保护家园。

                                               

工作签证

                                               

拜登在纠正就业签证领域的一些问题方面取得了显著进展，并通过制定机构政策或规则的过程采取了九项行动。土地安全部还撤销了特朗普时代H1B、H2A和H2B与工作签证相关的10项主要规则或政策中的4项发布了对学生和研究人员的加强和扩大STEM并开始了计划指南H、L和E签证持有人配偶的自动工作许可证延期。

                                               

公共负担

                                               

2022年的公共负担规则使有色人、老年人、残疾人和低收入人群更难获得绿卡和某些类型的签证。拜登上任后不久就取消了特朗普时代的规定。

                                               

土地安全部于2月17日发布了一项拟议规则，编制了可能成为公共负担的长期指导，预计将在联邦公报上发布DHS和国务院(DOS)同样的公共负担指南，Boundless预计将在未来几个月内发布不可接受的公共负担DOS规则。

                                               

繁文缛节

                                               

特朗普政府的一个关键策略是增加移民程序的障碍，比如增加文件工作和不必要的绿卡面试。Boundless在拜登政府开始指出的许多限制性特朗普时代的行动已经被撤销，比如将无证移民排除在关键人口普查之外。

                                               

USCIS在更新或延长身份或工作授权之前，还减少了一些繁文缛节USCIS测量存档的生物特征，并将绿卡申请人的工作许可证的有效期从一年增加到两年。

                                               

移民费用

                                               

令移民倡导者和潜在移民震惊的是，特朗普政府建议在某些情况下，绿卡和公民申请的移民费用将大幅增加一倍以上。联邦法院在该政策即将生效前几天阻止了该政策，并发现该政策将使低收入移民处于严重不利地位。

                                               

从那时起，美国护照费用的上涨一直与通货膨胀调整保持一致。预计美国公民和移民服务局的收费标准将在未来几个月和几年内进行更多调整。