美国移民政策,美国移民政策的历史演变
美国是一个由移民建立的国家。起初,和其他地方的移民在北美建立了殖民地,并在此基础上形成了当前的美国。移民是美国300多年来人口增长、经济发展和文化变化的重要原因之一。
1990年以来,随着社会的发展、国际环境的改变,美国移民政策出现了新的变化,其中新创立的EB-5移民政策引起了广泛关注。
移民类别增加,难度降低
19902000年,美国发布了《1990年移民法》,又称《合法移民改革法》,被认为是多年来变化最大、类别最大、最宽松的移民法。该法案以合法移民和非法移民为中心,增加了以下内容。
1.每年将合法移民配额从27万增加到675000。
2.美国公民的近亲属不受配额限制。
3.新的非移民类别包括亲属移民和职业移民,以及对非技术工人移民的限制O、P、Q、R等签证类别。
4.建立了投资移民类别——EB-5投资移民。
5.以人种多样化为目的,建立了抽签移民类别。
19912000年,《1991年移民与国籍法综合法综合分支修订案》,修订了1990年移民法,增加了不可入境申请豁免的类别,降低了豁免要求,延长了符合要求的要求H-1B外国医学院毕业生在美国开业行医。
19932000年,区域中心实验计划了区域中心实验计划,要求投资者直接创造10个就业岗位,间接创造10个就业岗位。
收紧移民政策,打击非法移民
19962000年,发布了《1996年非法移民改革和移民责任法》,在反移民情绪不断上升的背景下通过的移民法。人们普遍认为,该法案是一项综合性、严格的移民法,由多年来日益宽松的移民法制定,具有强烈的反移民色彩。与原移民法相比,该法案增加了以下几个方面。
1.加强边境控制,防止非法移民。
2.改变和取消一些听证程序,并迅速遣返非法入境人员。
3.加重对非法移民和伪造移民证件的刑事处罚,包括提交虚假移民申请材料的刑事处罚。
4.增加了不可入境类别。
5.限制和惩罚雇主雇用非法移民。
6.因抵制强迫性人口政策而口政策而被归类为政治庇护,但每年配额不超过1000人。
7.减少合法移民的社会福利。
8.禁止逾期居民到第三国使领馆申请签证。
放宽EB-5移民政策,申请人数飙升
2003年,美国国会法案正确EB-5移民法规进行调整,由要求投资人自己创办企业的规定改成允许投资人投资现有的企业,投资人可以在其投资的企业里成为有限合伙人,而且还不用直接参与企业的管理运营,这一调整可以说是为投资人减轻了负担。
20042022年10年间,美国投资移民迅速升温,越来越多的投资移民将美国作为最佳目的地。2022财年,新增EB-5投资移民申请书数量为10928件,审结5115件,共签发EB-5签证数量为10692张,已经超出了每年EB-5类别签证配额上限。
2004年,中国大陆首次引进EB-5投资移民项目。到2022年,中国大陆投资者超越韩国,成为世界上最大的EB-5 申请人。
EB-5 签证暂停向中国人发放,开始安排
20228月23日,美国宣布对中国人民EB-5暂停发放签证。
20222004年4月14日,美国移民政策安排公布。
2022年9月30日,EB-5法案到期,临时延期至2022年12月11日。临近12月11日,再次延期至12月16日。
从此,EB-5法案一次又一次开始延期。
2022美国国会办公室于12月15日宣布EB-52022年9月30日,区域中心项目没有改革。
2022国会参议院于9月28日通过了临时决议,EB-5法案延期至2022年12月9日。
2022年12月8日8日EB-5法案延期至2022年4月28日。
20224月28日确定EB-5预算法案延期至5月5日。
20225月4日确定EB-5法案延期至2022年9月30日。
20229月8日,确定EB-5法案延期至2022年12月8日。
2022年12月7日确定EB-5法案延期至2022年12月21日。
2022美国国会于12月21日宣布EB-5法案延期至1月19日。
2022年1月22日确定EB-5法案延期至2022年2月8日。
20222月9日确定EB-5法案延期至2022年3月23日。
20222000年3月20日,美国投资移民协会发布消息称,目前EB-5该法案将延长至2022年9月30日。
2022年,在现任总统特朗普的推动下,美国的移民政策不断收紧。无论未来如何调整美国的移民政策,移民到美国很可能仍然很困难,等待时间很长。如果你有移民计划,最好改变策略,曲线移民到美国,或者考虑改变移民目的地。
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