ustr_美国农业部和USTR公布中美第一阶段协议执行进展监督结果

美国财政部和USTR发布中美第一阶段协议实行进度监管結果具体内容

美国财政部和USTR发布中美第一阶段协议实行进度监管結果文章正文

中美第一阶段对外经济贸易协议已于2020年2月14日起效，依据协议內容，2月14日至今，中国海关总署相继公布有关进口美国商品的公示，容许符合规定的美国商品进口。

公示详细信息>最近中国海关全新发布容许进口的美国商品

当地时间2020年2月25日，美国财政部和美国貿易意味着公司办公室发布了中美第一阶段协议实行的工作进展，表明我国已采用多种行動，按时逐渐实行中美第一阶段对外经济贸易协议中与农牧业相关的服务承诺，获得了积极主动成效。

（2月25日USTR发布的公示申明）

USTR公示全文：https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/february/usda-and-ustr-announce-progress-implementation-us-china-phase-one-agreementUSTR公示內容：

美国农业部长珀杜（Sonny Perdue）与美国貿易意味着莱特希泽（Robert Lighthizer）于2020年2月25日发布同盟条约，表明我国对于2020年2月14日起效的《中美第一阶段对外经济贸易协议》（US-China Phase One Economic and Trade Agreement）已采用多种行動，按时实行协议中与农牧业相关的服务承诺，包括减少对美国进口农业产品的貿易阻碍及其对美加征关税对策。

申明中例举出我国已采用的6项行動，包括：

1.签定容许进口美国新鮮土豆的协议；

2.撤销对美国禽畜和禽畜商品的进口限令，包含含禽畜商品的宠物用品；

3.撤销对进口含食草动物成份的宠物用品的限定；

4.升级批准向我国出口动物蛋白的、宠物用品、奶制品、婴幼儿配方婴儿奶粉和工业级牛脂的明细；

5.升级可做为饲料添加物出入口到我国的产品清单；

6.升级可出入口到我国的美国海鲜产品种类明细。

下列为2月25日后增加的对策行動：

7.签定一项议定书，容许进口佛罗里达州鲜水蜜桃。

8.消除对牛龄30个月上面的牛羊肉和牛肉商品的进口限令。

9.升级被准予出入口乳制品、宝宝秘方产品、水产品和魚油及鱼餐的产品清单。

10.公布对美国红木等商品新的进口关税清除（即对美加征关税第二批第一次清除明细商品）。

美国财政部将再次高度关注我国对协议的执行状况。

除农牧业相关之行動外，我国还根据进口关税清除与下降对美301对策加征关税，以达到中美第一阶段对外经济贸易协议的服务承诺。

一、在进口关税清除层面，国务院办公厅税则委员会于2020年3月2日对外开放我国地区公司明确提出产品社会化清除申请办理，并采逐一审批，根据审批的美国进口产品将于一定期内不会再加征关税。

对外开放申请办理清除的产品清单包括肉类食品、海鲜产品、奶制品、麦子、黄豆、然料、化工品、塑料、木制家具、钢材产品、机械设备、电动机机器设备等696项商品；没有该清除明细的产品也可提交申请。（详细信息>申请办理对美加征关税社会化清除操作说明）

二、下降对美加征关税层面，国务院办公厅税则委员会决策自2020年2月14日起，下降对美750亿美金商品的进口税率，将要自2019年9月1日起加增10%与5%进口关税的美国进口商品，各自下降至5%与2.5%。（详细信息>我国对美750亿加征关税征收率递减）

另一方面，为合理监管中美第一阶段协约的实行状况，协议第7章（多边评定与争议处理）规定彼此创立“貿易构架工作组”（Trade Framework Group），由美国貿易意味着及中国国务院国家副总理一同组织，该工作组关键承担探讨协议总体的实行状况、实行所碰到的重大问题及其将来两人的工作计划。

与此同时，彼此须各自设定“多边评定与争议处理公司办公室”（Bilateral Evaluation and Dispute Resolution Office）承担日常事务，其岗位职责包括评定与实行协议相关的主要难题、接受任一方明确提出与实行协议相关的投诉，及其尝试根据商议处理纠纷案件。

（2月14日USTR创立多边评定与异议处理公司办公室）

对于此事，美国在2020年2月14日公布创立多边评定与争议处理公司办公室，以监管我国执行协议服务承诺的状况，并与我国相对应的多边评定与异议处理公司办公室协作，一同处理与实行协议有关的纠纷案件。

此前，美国财政部部长梅努钦（Steven Mnuchin）接纳美联社访谈时表明，虽然我国现如今全身心投入新式冠状动脉肺部感染肺炎疫情监管工作中，美国仍期待我国能按期履行承诺，选购大量美国产品服务。

梅努钦觉得，根据现阶段所取得的新闻资讯，肺炎疫情虽不容易对中美第一阶段对外经济贸易协议的实行造成本质危害，但将来很有可能造成变化。尽管疫情爆发已危害中美第二阶段对外经济贸易协议交涉的进行，但梅努钦表明并不因此忧虑。此外，梅努钦还号召大家不必过早对肺炎疫情产生的社会经济危害下结论。

来源于：关务小二综合性USTR官方网站。

（中美加征关税一览表）

（来源于：关务小二）

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