出口电商,探讨:阻拦“亚马逊们”出海印度的几大风险
出口电子商务,讨论:阻止亚马逊出海印度的几个主要风险核心内容
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投资是由宏观经济、行业和公司面临的监管风险的不确定性决定的。下面,我们考虑了亚马逊等电子商务公司在印度面临的风险。这些问题包括不断变化的外国直接投资规则、未解决的数据本地化和代码披露、政府机构发布的多份技术报告、许可和调查的法治问题。
1.印度经济政策的不确定性
印度经济投资萎缩令人担忧。印度经济监测中心跟踪大型投资项目(CMIE)资本支出数据显示,上季度对新项目的投资已降至15年来的低点。
由于政策的不确定性,企业无法投资。当公司不清楚未来的经济环境时,他们会在不确定性减少之前停止投资。这推迟了投资周期的复苏。在投资周期中,企业为相关企业创造就业和业务,促进整体经济活动。不确定性特别会影响那些本质上是不可逆转的长期投资。对于这些投资,成本回收期将持续数年。这些投资可以是对新技术或细分市场或基础设施的投资。这些投资尤为重要,因为它们可以使经济中的其他公司受益,促进生产力和经济的长期增长。
印度私营部门的投资受到宏观经济不确定性、政府政策不确定性和监管风险三种政策不确定性的不利影响。宏观经济政策的不确定性已被用来了解全球事件。最近,英国脱欧驱动的政策不确定性与英镑的实际汇率密切相关,美国贸易政策的不确定性影响了进口企业的发展。
企业不仅面临宏观经济的不确定性。它们还面临着政府部门、地理和个人的不确定性。
在印度经营的公司面临的另一个不确定性是监管风险。即使制定了规章制度,在如何执行规章制度方面也缺乏可预测性,并有过度的行政自由裁量权。
2.印度电子商务领域不确定性的驱动因素
亚马逊首席财务官在最近的第二季度财务报告中Brian Olsavsky提到了印度电子商务政策的不确定性。他表达了对稳定和可预测政策的期望,以便亚马逊继续投资印度的技术和基础设施。对印度政策不确定性的明确提及是一个不寻常的时刻,需要引起印度政策决策者的注意。那么,在印度投资的不确定性是什么呢?
(1)印度今年早些时候发布的电子商务政策草案禁止企业控制价格或销售其持有的产品,这打乱了电子商务公司的商业计划。这项政策迫使企业重新开始,以确保他们能够遵守当前的监管规定。最后,电子商务政策被推迟了一年,这使得该领域的现有投资面临风险,并阻碍了他们的进一步投资。
(2)数据本地化的不确定性是另一个障碍。印度政府高层小组最近宣布取消非关键数据的数据本地化,以及即将到来的总理办公室在数据本地化方面的立场。这些都是促使人们关注辩论的政策声明,尽管它们不是法律文件。
根据数据本地化的要求,企业将需要重新设计内部算法,以便在本地访问数据,为新服务器付费,并承担在低安全环境中保护数据的成本。随着培训模型中使用的数据点的减少,公司算法的预测能力将减弱。据了解,与政府机构和利益相关者讨论这一问题的合法程序仍在进行中。
根据《支付与结算法》(Payments and Settlements Act)印度储蓄银行(2007)(RBI)要求金融数据本地化,这表明任何印度监管机构都可以在不可预见的时间进行干预,并提出特殊要求。
(3)另一个相关问题是电子商务政策草案对源代码的披露要求。电子商务公司依靠数据驱动的营销,通过合作过滤获得客户推荐。提交代码是实现拟议电子商务政策所述技术转让和地方需求转让的强制措施。
技术转让不能也不应该被强制。技术转让应以有机合法的方式发生,通过经理和员工发展技能,在数据社区或员工之间传递技能。同样值得怀疑的是,如何在没有基本数据的情况下使用代码片段来实现技术转移。是否将代码披露要求与数据本地化相结合,并将核心业务价值传递给竞争对手?企业是否需要投资于员工和技术,以找到灵活的方法来掩盖其关键资产?目前尚不确定此类代码披露要求是否有效。2020年,最终的电子商务政策将描述印度政府在这个问题上的立场,但这还不确定。
目前,印度财政部金融科技指导委员会的报告尚未发布。每份报告都是关于印度政府机构未来将如何行动的声明,但这些都不是法律文件。政府报告只能表示,但不能肯定地解释未来法律将如何变化。
印度监管程序的缺陷也加剧了法律的不确定性。例如,印度储备银行(RBI)支付公司的数据本地化要求在几天内从早期想法转变为强制执行法。官员如何修改法律还没有正当的程序。
法律体系的最后一部分——如何执行法律也受到法律不平等适用的困扰。对于潜在投资者来说,在印度投资的风险在于未来法律将如何通过非民主程序改变,法律将如何适用于印度。
结论
为了有一个稳定的投资环境,印度需要为公司提供一个稳定和可预测的政策环境。来自不同行业的企业投资将促进印度的投资周期。解决宏观经济和不同行业的政策不确定性,通过更好的法治降低监管风险,对印度当前的投资环境和长期增长至关重要。
(编译/跨境网 吕晓琳)
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